无心法师
五载深耕惠民生 钱塘奋楫促发展_我的网站
一 | 中国小康网讯 踏进青羊区青年之家旗舰店，一群青年围坐在一起开展求职技巧辅导青年夜校活动；在非遗博览园婚姻登记处，一对刚领证的新人站在花墙前拍摄甜蜜合照；在航空新城青年人才驿站，来蓉求职青年正拖着行李办理入住手续……从创业到就业，从婚恋到居住，星星点点，连珠成网，遍布身边，这是成都市青羊区高质量推进青年发展型城区建设的生动实践。 对一座城市来说，只有赢得青年，才能赢得未来。
二 | 4月28日，青羊区召开建设青年发展型城区项目发布会，该项目聚焦青年“急难愁盼”问题，通过优化青年关注的城市规划、教育、就业、居住、生活、健康、安全七大环境，实施助力青年成长成才的青羊青年产业建功、创新创业、开放交流、低碳宜居、弘扬文化、先锋领航、幸福倍增七大行动，推动青年发展与城市建设互促互进，为高标准建成青年发展型城区生态描绘生动蓝图。
三 | 赋动能 优化青年发展环境 2022年4月，共青团中央联合中央宣传部、国家发展改革委等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，鲜明提出“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的城市发展理念，初步构建“7+5”的青年发展型城市政策框架。
四 | 杭州日报讯 直播镜头里，“主播书记”正穿梭于车间里，为屏幕那头的求职者还原最真实的岗位环境；零工驿站内，一位宝妈刚通过“一键匹配”找到了心仪的弹性工作，脸上露出笑容；建筑工地上，工人掏出手机，在“智慧护薪”平台上一键查询当月工资到账情况……这些看似寻常的瞬间，勾勒出的正是钱塘区人社局（以下简称“钱塘人社”）五年来的日常图景。2022年6月，成都获批全国首批青年发展型城市建设试点。青羊区作为成都中心城区之一，常住青年约49.5万人，群体占比较大，且集聚度呈加速趋势。今天，是钱塘人社成立五年的日子。五年，不长不短，却足以让一项项惠民政策从纸上走进现实，在产业集聚的热土上落地生根、开花结果。从打通就业服务的“最后一米”，到构筑人才发展的“热带雨林”；从守护劳动者的每一分辛苦钱，到打造“家门口”的社保服务圈，钱塘人社用看得见、摸得着的实绩，交出了一份热气腾腾的民生答卷。
五 | 何以留住青年？何以凝聚青年？何以成就青年？青羊区正在努力作答。云端架桥 让饭碗端得更稳、保障织得更密钱塘（新）区是杭州的产业重镇，近35万名产业工人集聚于此。就业，是这片土地上最响亮的民生回响。
六 | 近年来，青羊区区委、区政府高度重视青年发展工作，将青年发展写入青羊十四五规划专节，青年发展型城区建设写入区委全会报告和区政府工作报告、常委会要点，扩充形成以区委、区政府领导为召集人，42家单位为成员的青年工作联席会议制度，构建高质量运转党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管的青年事务机制。五年来，钱塘人社把“稳就业”扛在肩上，累计举办招聘活动523场，推出岗位26.7万个，离校未就业高校毕业生帮扶率连续三年保持100%。数字背后，是一个个家庭安顿下来的日常烟火——新市民有了第一份工资单，失业者重新找到了人生坐标，应届毕业生迈出了职业生涯的第一步。在东沙湖社区，社区党支部书记陈芳一发现，一边是周边企业常年缺工，一边是宝妈渴望弹性岗位、大龄工友看不懂招聘信息。发布会现场 据了解，自推进青年发展型城区建设以来，青羊区始终践行青年优先发展理念，党管青年原则和青年优先发展理念更加深入人心，青年发展环境得到更大优化，服务青年的政策举措更加完善，青年施展才华的舞台更加广阔。供需信息的割裂，成为她走访中最揪心的民生痛点。目前，青羊区建成一站式服务“蓉漂”人才平台、航空新城人才驿站及50个青年之家，每年服务青年5万余人次。 “以青年需求为导向，为广大青年打造一个充满活力、机遇与创新的发展环境，在青年成长成才、创新创业、生活居住等方面带来新的变化，促进青年与青羊共同成长，实现高质量发展。”成都市青羊区区委常委李秀峰介绍道。起初，她对出镜直播内心忐忑——一个社区书记在镜头前“推销”岗位，会不会被看作不务正业？可当她看到后台一条接一条的求职留言，她坚信：群众需求在手机上，服务就得跟进直播间。
七 | 强服务 激活区域青年活力 建设青年发展型城市，说到底要让青年有获得感、幸福感、安全感，让青年更加安心、更加舒展地拼搏奋斗。青羊区以“青羊对青年更友好，青年在青羊更有为”的工作思路，助力青年发展型城区建设落地见效。 据了解，青羊区将青年发展型城区建设纳入全区工作大局，推出青年民生实事项目清单、青年发展政策清单和青年发展社区园区企业清单，梳理汇总14项青年发展预期成果、20余项青年发展民生实事项目，构筑党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管的青年事务机制。
八 | 青羊区青年之家旗舰店 为进一步提升创新型人才发展，青羊区多措并举、持续发力，在航空新城培育青年产业发展型社区5个，建设以国创中心等为代表的青年产业发展型园区10个，以天府匠芯为代表的青年产业发展型场景15个，汇集成飞航空主题公园等富有青春气息的公园绿地和文化场馆30余处。她带着镜头钻进车间、走进宿舍，把真实的用工环境搬上云端，“线上精准推岗+线下兜底护航”的闭环模式，让求职者足不出户“货比三家”。四十余场直播、百万人次观看量、三百多个就业意向——屏幕两端，岗位与渴望终于相遇。针对不同群体，钱塘人社实施清单式帮扶，五年来联动帮扶超9.49万人次，发放各类就业补贴超22亿元，惠及企业和个人54.78万次。“青荷驿站”为超11万人次提供“来杭第一站”的温暖港湾，每年最长7天6晚的免费住宿，配套岗位推介、政策咨询一站式服务。建成航空新城青年人才驿站、青年之家，每年服务青年800人次，每年举办航空新城青年感知行等活动100场，实现青年与青羊的双向奔赴、同频共振。 一直以来，青年发展服务阵地、青年婚恋场景、青年就业创业是青羊区服务的重点。
九 | 东沙湖社区省级零工市场周边，餐饮、医疗、住宿同步配套，灵活就业人员不再蹲守马路风吹日晒，走进敞亮的驿站动动手指就能匹配零活——“家门口就业”有了尊严和温度。社会保障的网同样越织越密。目前，钱塘户籍人口企业职工基本养老保险参保率达98%，户籍人口基本医疗保险参保率达99%。截至目前，青羊区建成青年大学生就业创业服务站2个，每年举办青年线上线下职业推介活动50场，发布岗位信息2万条，新增吸纳高校毕业生就业创业4500人；打造产业单身青年婚恋交友新场景，建设西村婚恋驿站等青年婚恋交友阵地10个，每年组织开展婚恋交友活动50场以上；推进青年之家“旗舰店+共营店+社区店”三级体系建设，每年开展“青年夜校”等活动200场，实现“15分钟青年社交圈”。 绘蓝图 创塑青年希望天地 “青年是城市发展的鲜活力量，我区推进青年发展型城区建设是维护青年切身权益、促进青年全面发展的具体实践，投射出‘青羊与青年共成长’的温度。”李秀峰表示，青羊区将为青年提供各类便捷化政务服务、生活服务、社会化服务。积极推行退休“一件事”、灵活就业参保“一件事”等改革事项，打造“15分钟社保医保服务圈”，让群众在家门口办好事。聚焦退休人员对美好生活的期待，精心打造“银耀钱塘”企退文化品牌，构建“一街一品、全年精彩”活动机制，2025年举办十大主题活动，惠及企退人员超万人。
十 | 钱塘区退休干部职工大学新校区建成后，“1+7”老年教育服务网络全域覆盖，全年开设18门课程。 据了解，青羊区就业局将通过落实创业扶持政策、组织免费创业培训、提供创业指导服务、开展品牌创业活动、入驻创业孵化载体五大举措，服务青年乐创青羊、圆梦青羊。青羊区民政局为进一步提升新人领证的亮点服务，则依托非遗博览园婚姻登记处持续做好颁证服务、赋能增值服务、上新特色服务、增强保障服务，为青年定制专属幸福和浪漫。
十一 | 2025年，学校获评杭州市优质老年教育机构。截至2026年春季学期，学校累计招收学员人数3000余人次。青年发展型街区 此外，共青团青羊区将依托青年人才驿站更好地服务青年，在地理位置上充分考虑交通和求职便捷度，生活服务方面突出青年多元共享空间设置及周边生活配套便利度，政策推广方面注重“活动+宣传”，线上线下集成推广各项青年服务政策，提档升级后的驿站将更加精准对应青年需求。 根据青羊区出台的《青羊区建设青年发展型城区实施方案》，到2024年9月，青年发展型城区初步建成，青年工作全方位纳入青羊经济社会发展总体规划；到2025年，进一步推动青年建设与青羊发展互促互进，高标准建成青年发展型城区生态。
十二 | 从“老有所学”到“老有所乐”，“银耀钱塘”让银龄生活更有品质、更有温度。一位退休阿姨笑着说：“以前退了休没事做，现在课表排得比上班还满，日子充实得很。”就业稳了，保障有了，日子就有了奔头。 青年强则国家强，青年兴则城市兴。筑巢引凤 让梦想落得了地、权益护得更牢人才，是一座城市最宝贵的家底。下步，青羊区将持续以青年发展型城区建设工作为统揽，纵深实施“七大行动”、优化“七大环境”，让青羊对青年更友好，让青年在青羊更有为，为奔赴青羊的青年提供更多机会、更大舞台、更优服务。五年来，钱塘人社以“引才”的诚心、“育才”的匠心，构建起一片生机勃勃的人才生态林。编辑：李煦。“十四五”期间，钱塘新引进35周岁以下大学生17.8万人；2026年1月至7月引进2.77万人，同比增长22.44%。截至2025年新增大学生创业企业5535家，留创企业达468家，累计4家入选人社部“最具成长潜力留学人员创业企业”。以落户钱塘的合成生物企业精构生物为例——这家2023年成立的企业由英国留学归来的王志敏创办，专注于合成生物技术研产销一体化。选择钱塘，正是因为这里医药企业高度集聚、产业生态完善，适合全链条布局。在钱塘人社的人才引进、政策扶持和校企对接等系统支撑下，精构生物2025年产值逼近亿元，2026年上半年产值已超越去年全年。一位海归创业者感叹：“回国前最担心‘水土不服’，没想到钱塘的创业生态这么成熟，政策有人讲、手续有人帮、资源有人对。”在育才环节，钱塘区入选技能型社会专项激励地区，“钱塘技工”数字化平台注册用户超10.1万，新增技能人才超4万人、高技能人才超1万人。57家产业学院、180余个订单班，让“入学即入职、毕业即上岗”成为常态。五年来，钱塘累计引进并培育人力资源服务机构298家，从业人员规模达1.4万人，累计服务求职人员125万人次、企业3.7万家次，有效支撑区域“留才留产”战略实施。2023年组织钱塘区第一届人力资源机构评定工作，评选钱塘区人力资源优质企业8家，持续优化人力资源市场，充分激发市场主体活力。
十三 | 守护劳动者的“钱袋子”，钱塘人社同样不遗余力。五年来累计作出各类涉薪案件行政处理处罚660余件，处理劳动争议案件超1.8万件，为超2万名劳动者挽回经济损失达3亿元。
十四 | 配合省级“智慧护薪”平台，依托“实名、实薪、实卡、实时”四实管理，通过数据实时比对与自动预警，实现欠薪隐患的精细化管理与源头防控。开展企业劳动用工诊断评估超2000家，培训劳动关系协调员超3000人次。
十五 | 在改革创新方面，新制造产业学院入选全省首批县域产业学院立项建设名单，技术工人共富改革、技能人才薪酬分配改革、“钱塘技工”数字化应用等多项成果获省级表彰推广；创新人才服务路径，全省首创国际职业资格比照认定职称，入选省级自贸区制度创新优秀案例；“AI+创业服务”入选全省试点项目；2024年荣获市青年就业创业行动集体三等功。五年，是一段路程的节点，更是新一轮出发的起点。
十六 | 从云端直播间的方寸屏幕，到产业园区的人才涌动，从守护每一份劳动所得，到织密每一张保障网络，钱塘人社用脚步丈量民情，用服务回应期盼。站在五年的新起点，钱塘人社将继续坚持“投资于人”战略，以“十五五”规划为引领，深化技能型社会建设，优化人才生态，织密民生保障网，为钱塘打造全球先进制造业基地主平台、建设现代化一流新区提供更高质量的人力资源支撑。
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